"PROFEPA"

INTRODUCCION

El sector turístico es una actividad que genera un impacto al medio ambiente, y viceversa, el medio ambiente afecta al turismo. Esta relación origina que existan procuradurías, como lo es la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), que regulen y vigilen el creciente deterioro ambiental en México funcionando como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) desde 1992, que hace cumplir la ley en materia ambiental para contribuir al desarrollo sustentable.

En una entrevista que realizamos a la Licenciada Gloria Muñoz Sánchez, encargada del departamento de Quejas, Denuncias y Comunicación en el Estado de Puebla de PROFEPA, hicimos las siguientes observaciones.

RESUMEN

PROFEPA en Puebla es una delegación que se encarga que se cumplan las reglas para cuidar al medio ambiente y el entorno natural. La inspección y vigilancia se maneja en dos sectores importantes, la industria y los recursos naturales. Esta delegación se encarga de aceptar denuncias, hacer visitas para eliminar el continuo daño al medio ambiente, y sancionar aquellos que no cumplen con la normatividad. Para evitar estas multas y clausuras PROFEPA cumple con promover a las organizaciones a formar parte de la auditoria ambiental, con el fin de contribuir al desarrollo sustentable.

DESARROLLO

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente es una industria comprometida con el cuidado del medio ambiente que cuenta con un ambicioso programa para la protección de los recursos naturales. PROFEPA se encarga de promover y motivar una verdadera cultura en beneficio a nuestro entorno, y lograr los mas altos índices de cumplimiento de las leyes en materia ambiental.

El punto principal es tratar de erradicar todos los focos rojos que mantienen en peligro a nuestro medio ambiente y nuestros recursos naturales. Documentos como los que se generaron en la Cumbre de Río de 1992, concretamente, la Agenda 21, nos hablan de tener certificaciones ambientales, para asumir la responsabilidad por el daño que le estamos haciendo a los recursos naturales.

PROFEPA, a fin de atender la problemática y cumplir con la normatividad ambiental, desarrolla sus acciones en el marco de cinco programas fundamentales, que son:

1. Inspección y Vigilancia del Cumplimiento de la Legislación Ambiental en el aprovechamiento de los Recursos Naturales.

2. Inspección y Vigilancia del cumplimiento de la Legislación Ambiental por las Fuentes de Contaminación de Competencia Federal.

3. Instrumentos y Mecanismos Voluntarios para el          cumplimiento de la Normatividad Ambiental.

4.  Justicia Ambiental Administrativa, Civil y Penal.

5. Atención a la Denuncia Popular en Materia Ambiental.

PROFEPA de divide en cuatro sub procuradurías; la de Recursos Naturales, que tiene como propósito proteger los recursos naturales de nuestro país, a través de el cumplimiento de la ley ambiental. La Jurídica, que es un esquema moderno de procuración de justicia ambiental para salvaguardar los derechos ambientales y lograr un desarrollo sustentable efectivo de la normatividad ambiental. La inspección industrial, que se encarga de vigilar el cumplimiento de la legislación y normatividad ambientales, en establecimientos industriales, de servicio y comerciales. La auditoria ambiental el cual tiene por objeto promover la adopción de medidas de prevención en la empresas, para que estas tengan el logo de PROFEPA.

En la Republica Mexicana, existe una delegación en cada uno de los 31 estados y la 32 en la Zona Metropolitana del Valle de México.

En Puebla, la delegación esta ubicada es la 5 Poniente, No. 1303, 5° - 8° piso, Edif. Papillón, Col. Centro, C.P. 72000.

EL Delegado es el Licenciado Federico González Magaña, la de Recursos Naturales esta bajo la supervisión de el Ingeniero Antonio Montiel González, la subprocaduría Jurídica esta bajo la supervisión de la Licenciada Gabriela Bermúdez Ruiz, la Inspección Industrial esta bajo la supervisón de el Ingeniero Roberto Rodríguez Vélez, y la de Auditoria Ambiental esta bajo la supervisión de el Licenciado Manuel Joaquín Díaz García.

El logo de PROFEPA es el águila real de la Republica Mexicana, y su función es hacer que todas las empresas estén bajo el Programa de Auditoria Ambiental para poder hacer cumplir con la normatividad en materia ambiental.

El programa de auditoria ambiental en cada empresa tiene que ser contratado por su cuenta propia.

La manera en que opera PROFEPA es recibiendo una demanda por medio de una llamada, consulta personal, o vía Internet. La demanda puede ser de cualquier tipo y hacia cualquier persona o fundación que desequilibre el desarrollo sustentable. Después, PROFEPA decide si esta demanda es competencia federal, si no lo es, se cierra el caso, de lo contrario se hace una visita al lugar. En caso de que haya un incumplimiento con la ley, se inicia un procedimiento administrativo.

Al denunciante se le otorga un tiempo limite de cinco días para reunir pruebas a su favor, de lo contrario se le penaliza con multas, clausuras, medidas de corrección, de acuerdo al daño y magnitud de incumplimiento con la ley.

Sin embargo, hay casos en que los daños al ambiente suceden por falta de información, o desconocimiento, debido a la falta de capacitación, en estos casos la sanción es menos grave. En Puebla, por ejemplo, hay numerosas denuncias, ya que es catalogada como preferencia forestal.

Existen tres tipos de sellos que PROFEPA maneja para catalogar a las organizaciones que cumplen con el desarrollo sustentable.

El sello de Calidad Ambiental Turística, el sello de la Industria Limpia, y el sello de Calidad Ambiental, se obtienen por someterse a una auditoria voluntaria, con la finalidad de evidenciar el cumplimiento de las normas, términos de referencia y demás disposiciones legales aplicables en materia ambiental.

Como resultado de su cumplimiento, las empresas serán susceptibles de obtener alguno de los siguientes certificados, de conformidad al artículo 28 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Mataría de Autorregulación y Auditorias Ambientales:

Estos certificados tendrán vigencia de dos años a partir de su notificación.

CONCLUSIONES

• La facilidad de poder denunciar cualquier acto que debilite la preservación al medio ambiente, flora y fauna.

• PROFEPA hace posible demandar a todo aquello que ponga en peligro al medio ambiente, logrando un desarrollo sustentable.

• Lo importante que el sector turístico significa para PROFEPA y su desarrollo.

• El sector turístico tiene una relación reciproca con PROFEPA para poder mantener un desarrollo sustentable.

• El desarrollo sustentable es un enfoque crítico para PROFEPA y sector turístico.